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用心做好检察援疆大文章--辽宁省锦州市检察院对口援助塔城地区裕民县检察院工作经验
时间:2018-11-05  作者:  新闻来源:  【字号: | |

  新疆是特殊的边疆民族地区,是重要的国家安全屏障,是反对分裂破坏活动、维护祖国统一和安全的前沿阵地。做好新疆工作,是全党全国的大事。锦州市人民检察院紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢牢把握对口援疆工作的着眼点和着力点,始终把新疆社会稳定和长治久安作为检察援疆的总任务,把依法治疆、团结稳疆、长期建疆作为检察援疆工作的总目标。

  锦州市人民检察院经过调研、思考、探索、协商,在深入总结检察援疆工作规律的基础上,根据高检院提出的以业务援助为中心、以干部人才援助为根本、以教育培训援助为基础、以文化援助为引擎、以信息科技援助为动力、以资金项目援助为保障的“六位一体”援疆工作格局,不断推进检察援疆工作进入新的快速发展阶段。

  2014年以来,锦州市人民检察院与裕民县人民积极协调沟通,双方采取有效措施,将援疆工作落实在具体行动中,援疆工作做到了思路更清楚,措施更扎实,效果更明显。

  检察援疆 悠悠检察情

  2014年至2017年,锦州市检察机关先后选派2名干部赴裕民县检察院帮助工作,锦州市人民检察院领导也多次表示:“支援新疆检察机关是义不容辞的责任。”锦州市检察机关始终坚持“双向互动、互利共赢”援疆工作理念,在检察业务、人才智力、科技信息、项目资金等方面向裕民县检察院伸出了援助之手。要把项目资金援疆更好地与业务援疆、人才援疆、科技信息援疆结合起来,突出重点,围绕中心,服务大局,创造交融式的合作,使援助工作与时俱进。

  由锦州市人民检察院援助30万元而建成的塔城地区裕民县党员干部“廉政教育基地”,是塔城地区裕民县党风廉政建设的重要成果。其中心主题思想为:讲政治爱国爱党,学廉吏甘当公仆,戒贪腐清正廉洁,勉自我勤奋工作,求进步为国裕民。廉政教育基地自2014年3月全面开放参观以来,共接待塔城地区及裕民县党政机关、各县(直)机关、乡镇场、社区、企业等近200个单位前来参观,接受教育的人数达到万余人次,通过将这种形式直观、生动,感染力强的警示教育与党风廉政建设暨反腐败工作相结合,努力从源头上预防和治理腐败现象。

  双向互动 输血变造血

  “支援方是主动支援,但受援方并不是被动受援,双方是一个有机的整体,只有双方密切配合、同向同步、协调一致,才能相辅相成,取得援疆工作的最佳效益。”锦州市人民检察院主要领导同志多次与裕民县人民检察院电话交流,询问援助需求,确定援助内容。锦州市人民检察院本着“受援方需要什么,我们就给什么”的理念开展援助工作,在挂职干部选派程序上,变“我选派谁你接收谁”为“你需要谁我选派谁”,能承担办案、授课任务成为选派挂职干部的必备条件,援助时间也由3个月延长至半年。

  援疆干部也牢记组织重托,严格要求自我,认真踏实工作,圆满完成了各项工作任务。在他们的努力下,受援院各项检察工作都取得了一定进展。

  兰小卫同志是2016年到裕民县检察院的挂职干部,来到裕民县检察院后,兰小卫同志被分配到裕民县检察院控申科工作,在人员紧缺的情况下,又协助民行、公诉等部门办案,积极参加法治“六进”讲堂活动,在院内、社区开展了法制讲座,将自己的全部精力投入到工作中,用真情、真心践行一名援疆干部的诺言。作为一名援疆干部,兰小卫同志始终不忘使命,充分发挥自身优势,加强与锦州市院的沟通联系,积极促进锦州、裕民两地检察院的交流互访,注重发挥桥梁纽带作用。边疆生活的体验,让援疆干部增进了对新疆重要战略地位及检察援疆工作重要性的认识,提高了政治觉悟。“援疆干警挂职结束回来后,改变的不仅是外在,他们在新疆短短几个月所经历、学习到的可能比他们过去几年还要多。”挂职工作的历练,让援疆干部磨练了作风、提升了能力、磨砺了品格。在援疆干部的“言传身教”下,裕民县检察院民行、控申工作得到了提高,在2016年地区检察分院的考核中名列前茅。

  此外,锦州市检察机关2014年以来共接收2名新疆裕民县检察干警来锦州市基层院开展岗位实践锻炼。为了让干警们更快融入新环境,学到新知识,锦州市检察院推行了指导检察官制度,在办案程序、讯问技巧、案件审查、出庭公诉等方面进行全方位的指导帮助。裕民县检察院干警彭瑜,2016年参加岗位锻炼回去后,他感叹到:“在锦州岗位锻炼,让我受益良多,切实提高了业务能力。”锦州市检察院与裕民县检察院通过建立疑难案件电话交流,共性案件研讨交流”的业务交流模式,不断提高受援检察机关的业务工作能力。

  谋思路 更加充满希望

  锦州市检察院将按照曹建明检察长提出的夯实基层基础,注重着眼长远,强化共同责任的要求,深刻把准检察援疆工作的“命脉”,抓住问题的根本和关键。下一步,锦州市人民检察院与受援单位裕民县检察院将进一步密切沟通、强化联动,围绕“六位一体”检察援疆格局,做好各项援助工作,主要从以下几方面开展:

  检察业务方面:两地检察机关设立专门电子邮箱。以便锦州市检察院及时帮助研究解决裕民县检察检察院在履行法律监督职能中遇到的疑难复杂问题,必要时锦州市检察院将派出检察业务专家赴裕民县检察院一线指导办案。

  检察教育培训方面:由裕民县检察院派出检察业务、行政管理、司法会计、检察技术、检察信息化等急需增强能力的人员分批赴锦州市检察院进行岗位实践锻炼、参加培训学习。参与锦州市检察院的办案工作和案件评查,并参与锦州市检察院开展的检察理论研讨、业务论坛等加强学习。

  检察文化受援方面:与裕民县检察院开展结对结亲活动,组织援疆干部人才与当地群众结亲戚,交民族朋友,唱民族歌曲等活动,促进民族感情。加强两地检察机关新媒体建设及“两微一端”方面的交流学习。

  检察人才方面:进一步强化互派挂职干部工作,结合裕民县检察院的实际需求,锦州市检察院重点选派公诉、侦监、自侦部门的检察业务人员,通过传帮带,不断提高裕民县检察院队伍整体素质和执法观念、办理疑难复杂案件能力。 

  检察信息科技方面:两地检察机关在统一业务系统人员配权,电子检务工程建设“十个应用平台”,分级保护,检察服务大厅工程建设,电子数据云平台等方面加强交流,必要时锦州市检察院将派员在检察信息科技方面予以指导。

  项目资金方面:针对裕民县财政收入薄弱和裕民县检察院办公运行经费欠缺的问题,锦州市检察院将倾尽全力在力所能及的方面适当给予资金援助,力争解决裕民县检察院在资金方面存在的突出问题。

  

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